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探索“高鐵+”規(guī)劃編制 護(hù)航中小民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)
湖州:22條要素保障新政為發(fā)展夯基蓄能

如何助力高質(zhì)量“開(kāi)門(mén)紅”、確?!叭昙t”?土地等資源要素保障是關(guān)鍵。湖州市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委近日印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化資源要素“集成、創(chuàng)新、精準(zhǔn)”助力高質(zhì)量“開(kāi)門(mén)紅”、確?!叭昙t”的若干政策》,搶抓滬蘇湖高鐵開(kāi)通的機(jī)遇,打造虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐金西翼。
《若干政策》聚焦加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目落地規(guī)劃支撐、加碼資源要素增量投放、優(yōu)化用地審查報(bào)批、加力自然資源資產(chǎn)精準(zhǔn)供應(yīng)、加壓嚴(yán)守資源安全底線和政策紅線5個(gè)方面,出臺(tái)了加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌保障、迭代升級(jí)資源要素“蓄水池”、開(kāi)展“重大產(chǎn)業(yè)、中小民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)村振興”三大專(zhuān)項(xiàng)用地保障服務(wù)行動(dòng)等22條新政。
隨著滬蘇湖高鐵正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng),金西翼轟鳴聲起?!度舾烧摺访闇?zhǔn)機(jī)遇,強(qiáng)化“高鐵+”空間要素支撐,探索“高鐵+旅游”“高鐵+住宅”的片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,構(gòu)建“高鐵+營(yíng)商環(huán)境”的服務(wù)保障體系。同時(shí),聚力打造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,將低空經(jīng)濟(jì)涉及的機(jī)場(chǎng)設(shè)施、空管設(shè)施、低空新基建等項(xiàng)目用地納入國(guó)土空間規(guī)劃。
規(guī)劃先行,保障加碼。近年來(lái),湖州不斷加碼資源要素增量投放?!度舾烧摺访鞔_,2025年,力爭(zhēng)不少于2000畝指標(biāo)納入“蓄水池”統(tǒng)籌管理,重點(diǎn)保障“2+8”平臺(tái)、八大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、中小民營(yíng)企業(yè)、急需建設(shè)的重點(diǎn)民生和基礎(chǔ)設(shè)施以及主城區(qū)房地產(chǎn)等項(xiàng)目;爭(zhēng)取各類(lèi)新增建設(shè)用地指標(biāo)1.5萬(wàn)畝以上,確保2萬(wàn)畝建設(shè)用地保障項(xiàng)目落地;試點(diǎn)探索“林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地”改革,爭(zhēng)取使用林地定額4000畝以上。
針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的難題,《若干政策》從用地保障入手,實(shí)施支持中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展用地保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全年?duì)幦?000畝專(zhuān)項(xiàng)新增建設(shè)用地指標(biāo),重點(diǎn)支持低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、高端制造、地理信息等新質(zhì)生產(chǎn)力中小民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
與此同時(shí),強(qiáng)化自然資源資產(chǎn)精準(zhǔn)供應(yīng),推動(dòng)發(fā)展向新向優(yōu)?!度舾烧摺芬?guī)定,在工業(yè)用地領(lǐng)域,全年供應(yīng)工業(yè)用地占出讓的土地總量比例不低于40%,新增工業(yè)用地實(shí)現(xiàn)100%“標(biāo)準(zhǔn)地”模式出讓等。
此外,持續(xù)優(yōu)化用地審查報(bào)批,以“跑起來(lái)”的審批速度為高質(zhì)量發(fā)展增動(dòng)能。2025年,將開(kāi)展百大項(xiàng)目用地報(bào)批集中攻堅(jiān),爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入服務(wù)清單。推進(jìn)“多審合一、多規(guī)合一、多驗(yàn)合一”等行政審批制度改革,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)和用地規(guī)劃許可合并辦理,對(duì)符合條件的重大建設(shè)項(xiàng)目控制性單體工程,在不突破用地預(yù)審控制規(guī)模30%的情況下,可申請(qǐng)先行用地。
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