記者3月31日從湖州市建設(shè)局物管中心獲悉，為進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)公共收益規(guī)范管理，確保公共收益有效利用和合理分配，保障廣大業(yè)主的合法權(quán)益，《湖州市住宅小區(qū)公共收益規(guī)范化管理指導(dǎo)手冊(cè)》近日正式出臺(tái)，旨在讓小區(qū)公共收益管理更透明。

　　公共收益是指利用住宅小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)經(jīng)營用房、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等產(chǎn)生的收入扣除法定稅費(fèi)、人工、能耗等管理運(yùn)營合理成本后獲得的收益，屬于業(yè)主共有。

　　此次出臺(tái)的《指導(dǎo)手冊(cè)》對(duì)公共收益的歸屬、來源、使用、賬務(wù)處理、管理各方職責(zé)、管理與監(jiān)督等進(jìn)行了明確。

　　“新規(guī)最大的不同，是對(duì)公共收益的使用和賬戶設(shè)置上進(jìn)行了規(guī)范?！蔽锕苤行南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《指導(dǎo)手冊(cè)》明確，公共收益應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存、單獨(dú)列賬、獨(dú)立核算、定期公布。同時(shí)，鼓勵(lì)公共收益單一支付項(xiàng)目根據(jù)支付金額劃分等級(jí)，業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則授權(quán)業(yè)主委員會(huì)限額內(nèi)的，由業(yè)主委員會(huì)決定使用，并向社區(qū)報(bào)備；高于授權(quán)額度的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)向社區(qū)報(bào)告，接受社區(qū)指導(dǎo)，召開業(yè)主大會(huì)決定使用，并向社區(qū)書面報(bào)備，從而讓社區(qū)監(jiān)管權(quán)限得到進(jìn)一步明確。

　　此外，《指導(dǎo)手冊(cè)》明確，業(yè)主大會(huì)成立前，前期物業(yè)服務(wù)合同有約定明確由物業(yè)服務(wù)人代為管理的，物業(yè)服務(wù)人為公共收益的管理主體，但公共收益賬戶不得開設(shè)在物業(yè)服務(wù)人名下；未約定的，則由所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會(huì)代為管理。業(yè)主大會(huì)成立后，公共收益管理主體為業(yè)主委員會(huì)?！叭艚?jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)，業(yè)主委員會(huì)也可以通過物業(yè)服務(wù)合同約定，委托物業(yè)服務(wù)人管理，但同樣的，公共收益賬戶不得開設(shè)在物業(yè)服務(wù)人名下。”物管中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，若已成立業(yè)主大會(huì)，但未成立業(yè)主委員會(huì)的，則可由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會(huì)代為管理。

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