每天中午11點(diǎn)多，位于浙江省武義縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的荷花路便漸漸熱鬧起來(lái)。商戶(hù)們駕駛著餐車(chē)來(lái)到這里，攤位沿路邊一字排開(kāi)。飯點(diǎn)到了，附近企業(yè)的工人圍了過(guò)來(lái)，鍋中升騰的熱氣和工人們的說(shuō)話(huà)聲營(yíng)造出滿(mǎn)滿(mǎn)的煙火氣。

這是“插花”攤位管理模式帶來(lái)的改變。2024年以來(lái)，武義縣綜合行政執(zhí)法部門(mén)將無(wú)序、零散的流動(dòng)攤點(diǎn)以隨批隨擺形式分類(lèi)“插”入城市大街小巷，打造了干凈、有序、安全的城市環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了城市“煙火氣”與“文明風(fēng)”的有機(jī)統(tǒng)一。

營(yíng)有定所，擺攤更安心

龔輝在荷花路擺攤已有5個(gè)多月，因手藝不錯(cuò)，頗受附近的人們青睞，每天都能賣(mài)出100多份炒飯。在過(guò)去，龔輝擺攤賣(mài)炒飯免不了為了逃避執(zhí)法人員“東躲西藏”。

武義縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多，用餐需求大，嗅到商機(jī)的攤主們便在附近的道路上隨意擺攤，雖然解決了企業(yè)員工們的用餐需求，但也造成了無(wú)序經(jīng)營(yíng)的亂象。數(shù)據(jù)顯示，2024年上半年，武義縣綜合行政執(zhí)法局僅因攤主們占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題就收到群眾投訴舉報(bào)超過(guò)80件。

為破解這一難題，武義縣綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方力量，在企業(yè)密集、流動(dòng)人口集中的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)劃出固定的區(qū)域，在用餐高峰時(shí)段設(shè)立定時(shí)定點(diǎn)疏導(dǎo)攤位，這便是“插花”攤位模式中的潮汐型攤位。

潮汐型攤位破解工業(yè)園區(qū)用餐難題。武義縣綜合行政執(zhí)法局供圖

“把城市路段當(dāng)成一個(gè)個(gè)‘花盆’，流動(dòng)的攤位好似一朵朵鮮花，所以我們給它命名‘插花’攤位。”武義縣綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)朱方煒表示，對(duì)攤位的管理，“插花”就是把它放在合適的地方。

現(xiàn)在有了固定攤位，龔輝擺得安心，看到執(zhí)法人員也都笑臉相迎。在這一新模式下，攤主們還成立了自治小組，由商販們推選代表，共同制定并遵守自治管理辦法。小組不僅負(fù)責(zé)日常攤位的管理和維護(hù)，還定期開(kāi)展自查自檢，確保經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序。

“現(xiàn)在的攤位干凈整潔，客人們用餐環(huán)境好，生意自然也越來(lái)越好。”龔輝說(shuō)。

從“隨意流動(dòng)”到“營(yíng)有定所”，從“無(wú)人監(jiān)管”到“有序經(jīng)營(yíng)”，潮汐型攤位的設(shè)置改善了城市面貌，提升了流動(dòng)攤主和工人的獲得感。據(jù)統(tǒng)計(jì)，潮汐型攤位已輻射武義縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)34條街路1300多家企業(yè)，容納攤位400余個(gè)，解決周邊近6萬(wàn)名企業(yè)員工就餐問(wèn)題，周邊市容問(wèn)題投訴率同比下降50%。

目前，包括潮汐型攤位在內(nèi)，武義縣創(chuàng)新推出“便民型、創(chuàng)業(yè)型、快閃型、潮汐型、夜市型、社區(qū)型”等6類(lèi)“插花”攤位，各具特色。

“執(zhí)法溫度”助力“美麗經(jīng)濟(jì)”

4月底，武義城區(qū)多出了幾處別樣的景致。桃溪鎮(zhèn)種植的首批芍藥鮮花擺在了“插花”攤位上，掃碼自取的無(wú)人花架與城市景觀形成了一幅精妙的構(gòu)圖。

4月中旬，桃溪鎮(zhèn)民豐村63畝芍藥花海進(jìn)入盛花期。如何讓這些競(jìng)相綻放的花朵成為村民致富的“金鑰匙”？點(diǎn)綴在縣城各處的“插花”攤位無(wú)疑是重要的銷(xiāo)售渠道。

武義縣綜合行政執(zhí)法局與桃溪鎮(zhèn)政府一拍即合，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)資源的“雙向奔赴”。通過(guò)掃碼自取、無(wú)人售賣(mài)“讓芍藥自己推薦自己”的創(chuàng)意模式，不僅降低了運(yùn)營(yíng)成本，更以“信任消費(fèi)”拉滿(mǎn)互動(dòng)體驗(yàn)。

同時(shí)，各單位年輕干部通過(guò)朋友圈自發(fā)組織文案，邀請(qǐng)想要購(gòu)買(mǎi)鮮花的市民進(jìn)入賞花群，這樣不僅可以以?xún)?yōu)惠的價(jià)格購(gòu)花，還能邀請(qǐng)朋友們到種植基地欣賞綻放的芍藥，完成從線(xiàn)上到線(xiàn)下的“雙向奔赴”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅用3天，“插花”攤位就累計(jì)售賣(mài)鮮切花1萬(wàn)余枝。

桃溪鎮(zhèn)種植的首批芍藥擺在了“插花”攤位上。武義縣綜合行政執(zhí)法局供圖

“我們打造‘插花’攤位就是想讓大家感受到城市管理的溫度。芍藥花自帶的‘推薦二維碼’不僅便民，更傳遞了信任。”朱方煒表示，黨建聯(lián)建讓原本帶有溫度的“插花”攤位升級(jí)為助農(nóng)平臺(tái)，也讓執(zhí)法服務(wù)與鄉(xiāng)村振興同頻共振，未來(lái)會(huì)將這種模式推廣到更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

“一個(gè)攤位就是一個(gè)營(yíng)生。”武義還將“插花”攤位有序引入住宅區(qū)，利用小區(qū)閑置空間，為小區(qū)居民提供水果、早餐、家電維修等多樣化服務(wù)，打造“5分鐘便民生活圈”。

“插花”攤位巧解城市管理難題，實(shí)現(xiàn)了秩序與民生的雙贏。截至目前，武義全縣提供了“插花”攤位5萬(wàn)余攤次，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)4000余人次。

更深遠(yuǎn)的變化發(fā)生在城市肌理中——通過(guò)店鋪與攤位的“品類(lèi)錯(cuò)位”，客流量與銷(xiāo)售額明顯提升；對(duì)攤位進(jìn)行統(tǒng)一布點(diǎn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一納管，推動(dòng)了高品質(zhì)精致縣城打造；利用閑置空間開(kāi)發(fā)的“金角銀邊”，正轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理的新載體。

據(jù)了解，未來(lái)，武義將繼續(xù)深化“插花”攤位管理模式內(nèi)涵，積極探索線(xiàn)上尋攤、智能導(dǎo)引等數(shù)字化服務(wù)創(chuàng)新，讓流動(dòng)攤在規(guī)范經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，既保留城市煙火氣息，更彰顯現(xiàn)代文明風(fēng)范。

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